通州创新链产业链融出强劲发展动能
2022-11-21发布
昨日，记者从通州区科技局获悉，位于通州的南通高新区电子元器件创新型产业集群入选省科技厅公布的首批名单，南通唯一。
近年来，通州区优化配置创新资源，把科技创新作为引领产业转型升级的核心动力，推动创新链产业链深度融合，让高科技企业成为通州区高质量发展“主攻手”。目前，通州拥有国家、省市专精特新“小巨人”企业累计达55家，高新技术企业324家，规模以上高新技术产业产值占比达42%。
全力招引好项目落户
昨天，记者在南通罡丰科技有限公司清洗车间看到，工作人员正在操作机器对产品进行初步清洗。“第三代半导体原材料目前主要应用于新能源汽车、航天航空、国家电网等多个领域，大部分靠进口，属于国外‘卡脖子’项目。”罡丰科技有限公司行政副总石广申介绍，罡丰科技批量生产后将在很大程度上缓解国内市场需求。
该公司是通州引进的高科技企业，主要从事第三代半导体材料研发和生产。石广申说，罡丰科技落户通州后享受到很多利好政策。政府不但解决了企业厂房、人才公寓等问题，自己的孩子今年9月也在金沙小学顺利入学，“这些实惠的政策真正解决了我们的后顾之忧。”
近年来，通州先后出台一批含金量高、带动性强的优质政策，吸引高科技企业落户，并留得住、发展得好。2021年9月出台《通州区人才引进享受生活（综合）津贴和购房补贴实施细则》，对本地企业全职新引进的高学历、“双一流”全日制本科生以及专技人才、技能人才和在通州获省、市、区人才项目资助的创新创业人才的生活津贴、住房补贴政策进行细化，并实施市区叠加政策，符合条件的青年人才可享受市加区两级政府发放的补助。
为解决科创企业资金难题，通州区设立“南通州产业高质量发展引导基金”，重点支持符合新兴产业发展方向的人才项目。在第十一届中国创新创业大赛江苏赛区总决赛上，通州区有3家企业获得三等奖，获奖数为全市第一。
提升主导产业竞争力
汽车零部件产业是通州主导产业之一。南通高新区作为通州区企业聚集地，园区内拥有汽车零部件研发和生产的企业超百家，涉及汽车轻量化、汽车电子、通用零部件等多个领域。
“今年7月，我们已经是隐形车衣全球销量第一，预计今年销售收入不低于5亿元。”在位于南通高新区的南通纳科达聚氨酯科技有限公司内，TPU漆面保护膜智能生产车间里的两条生产线正同步运转。公司副总经理李坪遥介绍，纳科达作为国内首家汽车漆面保护膜全产业链生产企业，成立仅四年，市场占有率已高达48%。目前二期项目正加快建设。
安波福连接器系统（南通）有限公司是全球领先的乘用车、商用车及关键技术的供应商。在《通州区产业倍增三年行动计划（2022-2024年）》等政策支持下，2019年开始研发汽车高速数据传输连接器新产品，谋划进入新能源汽车连接器市场。2020年8月该生产线正式投产，产品得到国内多家汽车厂商青睐。今年1月至10月，公司实现应税销售超12亿元，税收同比大幅增长。
高科技企业持续创新，区域发展稳健。9月21日，南通高新区汽车零部件特色产业基地被确定为国家火炬特色产业基地。“这对于南通高新区进一步构建、完善行业创新体系，形成持续竞争优势非常有利。”南通高新区科技和人才局负责人表示。
培育创新型产业集群
至11月，圆周率半导体（南通）有限公司投产整整一年，实现销售2000多万元。该公司去年4月正式落户通州，是一家集研发、设计、制造和组装一体化的高科技型企业，专业从事晶圆芯片探针卡基板的生产，填补了国内空白。
近年来，通州以电子元器件产业为核心，统筹产业布局和资源配置，加速积聚创新动能，着力推动产业链、创新链双向融合。先后集聚了中科仪、富创精密等半导体装备及零部件企业，高德电子、深南电路等电子电路线路板企业，江海集团、台湾丽智等电子元器件企业，安费诺、安波福等全球知名汽车电子企业以及华存电子、度亘激光等众多电子电路企业，打造了具有区域特色的创新型产业集群。
截至目前，通州区“一主一新一智”三大产业集聚规上企业已超200家。国家集成电路零部件产业园开园，汽车及零部件、智能装备产业跨越百亿级台阶。现代家纺也加快迈向产业链中高端，年交易额超千亿元。
高科技企业集群和产业创新水平不断提高是通州建设硬核区的主要支撑。通州区发展和改革委员会主任倪健忠表示，未来通州将以南通高新区为主阵地，坚持产业链和创新链“双链融合”、龙头企业和科创企业“双轮驱动”、经济增量和发展质量“双向发力”，努力打造产业创新发展的新高峰。
南通喜获“国家生态文明建设示范区”命名
2022-11-21发布
11月19日上午，在第十届中国生态文明论坛上，生态环境部对第六批“国家生态文明建设示范区”“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等进行授牌表彰。南通荣获第六批“国家生态文明建设示范区”命名。这是南通践行习近平生态文明思想取得的又一丰硕成果。市委副书记、市长吴新明出席活动并接受奖牌。
国家生态文明建设示范区创建活动经中央批准，由生态环境部表彰在生态文明建设领域取得突出成就的地区，是目前中国生态文明示范建设领域的最高荣誉。南通在历经层层筛选、现场考核、公示公告和综合把关审定等严格程序后，最终脱颖而出。
近年来，南通认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，生态文明示范建设成效显著。2020年11月12日，习总书记视察江苏亲临南通，点赞南通“沧桑巨变”。2022年，南通市生态文明体制改革、制度创新、模式探索等方面成效显著，获国务院督查激励，减污降碳协同增效、完成生态环境突出问题整改等方面成效明显，获省政府督查激励。
环境质量持续提升。2018-2021年，全市空气质量优良天数比率连续四年全省第1，2021年国考断面水质改善幅度全省第1；截至今年10月底，PM_2.5平均浓度和优良天数比率均居全省前列，省考及以上断面优Ⅲ比例98.2%、全省第3，主要入江入海河流全面消除劣V类；土壤环境质量总体稳定，受污染耕地和重点建设用地安全利用率均达100%。
生态保护有力有效。五山及沿江地区生态保护修复成为全国典范。“三线一单”生态环境分区管控工作获生态环境部、省政府领导批示肯定。两办印发《关于加强生物多样性保护的实施方案》，推广应用“生物脸谱”App。入江入海排污口整治进度居全省前列，打造一批示范排口，获生态环境部领导批示肯定。
改革创新纵深推进。深化生态环境损害实践引领区建设，累计启动赔偿案件850余件、赔偿金1.56亿元，赔偿案件数居全国地级市之首，被生态环境部确定为基层联系点，获评争创全国法治政府建设示范市县活动优胜项目；全国率先开展生态损害惩罚性赔偿改革试点，获生态环境部肯定推广。创新推行环保总监制度，984家重点排污单位全部设立环保总监。
制度体系健全完善。坚持“月督察、季点评、年述职”污染防治攻坚机制，市委市政府每季度召开污染防治攻坚点评会，对县、镇、村开展分级考核，考核结果在媒体公开。深化省级生态环境政策集成改革试点，实施排污总量“集中收储、统一管理”。组建全省首支环保公安打击污染环境犯罪融合战队，获生态环境部、省政府办公厅转发推广。
优化营商软环境造就发展硬实力
2022-11-21发布
18日， 2022年中国中小城市高质量发展指数研究成果公布，海门在综合实力百强区、投资潜力百强等榜单位次，比上一年度明显前移。实力的提升、潜力的彰显，背后是海门营商环境的持续优化。
0.5个工作日，企业开办常态化
“真没想到，在海门半天就拿到了营业执照。”前不久，由佛山宁宇科技股份有限公司投资的稀土阴极单晶钨阳极CTX射线管项目意欲落户南通。15日，海门三星镇获悉后，第一时间与区行政审批局联动，当天上午就规范审批通过了所有材料，中午，崭新的营业执照就送到了新成立的南通市博旺高分子材料有限公司负责人手中。
经济发展的根基和动力在于市场主体。今年以来，海门深化企业“一件事”改革，为企业提供一次集成办理、多证联发服务，推动行政审批“简而又简”。将企业开办向银行营业网点延伸，方便企业“就近办、多点办、一网办、一次办”。与税务及后置审批部门实现数据共享，将“股权转让变更登记”事项与税务部门“个税征收”整合为企业变更登记“一次办”，实现个人股权转让和个税征收信息自动交互。
如今在海门，0.5个工作日完成企业开办成为常态，个体工商户办照更是实现了“掌上办”，15分钟即可完成。3月份以来，已有6602家个体工商户完成“掌上办”，“掌上办”件率超过93%。
拿地即开工，项目快报快批
6月14日，南通合众橡塑科技股份有限公司年产80万套汽车内饰件扩建项目在同一天内取得了《不动产权证书》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《施工图审查合格证》《建筑工程施工许可证》五本证书，实现了“拿地即开工”。
项目建设是经济工作的生命线。海门按照审批流程“标准化”，业务协同“数字化”，审批服务“规范化”的总思路，减转并举、精简流程、优化共享，持续提升工程建设项目审批服务效能，不断改善投资建设领域综合营商环境。
“拿地即开工”改革涉及的部门多、事项多、环节多，流程长、审批繁，是“一件事”改革中最难的一项。为有效破解堵点难点，海门区审批局编制完成“开工一件事”服务标准，通过超前服务、主动介入，利用土地挂牌的审批“空窗期”，将规划方案和施工图技术审查等原来“拿地再办”提至“拿地之前”，变部门“坐等”审批为主动“靠前”服务，变“串联办”为“并联办”，最大限度优化、简化、整合审批流程和环节，有效降低企业办事成本，为项目建设开辟高速通道。
目前在海门，一般工程建设项目20个工作日取得施工许可实现常态化，社会投资低风险项目不超过15个工作日。
数据赋能，跑出政务服务加速度
14日，中天钢铁集团（南通）有限公司的“五险”专员余先生通过“万事好通·马上办”企业发展数字化服务平台，完成了规模以上企业招聘外来人员补贴申报。“以前，每次申报补贴都需要开1个多小时的车到区政务大厅办理，有时因申报材料不完整，还需来回折返。现在通过平台申报，省时又省力。”
“万事好通·马上办”惠企平台是海门服务企业的一个创新举措。平台通过设立惠企政策数据库、资金拨付业务系统、诉求中心等特色化专属用户空间，全方位采集、整合、处理企业服务相关数据，畅通与各涉企服务部门数据端口链接通道，把部门信息孤岛转换为部门数据生态圈，动态汇聚企业全生命周期信息，实现“主动匹配”“快速兑现”“一企一档”“千企千面”精准服务。平台自4月底运行以来，已汇集政策文件807条，注册用户3800多家，兑现资金1757万余元。
海门还升级改版江苏政务服务网海门旗舰店，新设了特色服务和主题服务两大服务专区，新增了“万事好通·马上办”“通城通办”“企业登记档案查询”等9个专栏，开通“预约管理”平台，全力打造智慧便捷、公平普惠的海门数字政务服务平台。成立区政务服务代办中心，建设三级代办帮办队伍，打造“基层代办员、项目经办员、部门帮办员、环节督办员”品牌，形成“横向协作、纵向联动、重点代办、全域帮办、高效运行”的代办帮办模式。代办中心每年提供各类代办帮办服务超5000人次，免费代办帮办3200余件。
------------------------------------------------------------数字经济高质量发展行动计划之数字政府论坛举办
2022-11-21发布
18日，由经济日报社指导，《经济》杂志社等单位主办的数字经济高质量发展行动计划之数字政府论坛在线上举行，我市数字政府建设做法及成效在论坛交流。
近年来，在市委市政府坚强领导下，市大数据管理局、市市域社会治理现代化指挥中心牵头推进政府数字化转型工作，科学制定《南通市大数据发展规划》，联通横纵五级“一张网”——电子政务外网，实现省市县乡村五级联网；搭建数字政务“一朵云”——电子政务云平台，为各部门提供统一的计算、存储、安全资源；构筑数据共享“一平台”——市政务数据共享交换平台，形成国家、省、市、县四级数据共享交换体系。
以一体化政务服务平台为依托，我市打造“通城通办”“审管联动”等特色应用，上线“一件事”综合服务系统，加强电子证照、电子签名应用，实现“一件事”线上办理。以“南通百通”App为载体，提供网上办事大厅、惠企通政策直达、智慧停车等便民利企服务，实现千余事项指尖可办。全市建成市级统揽全局、县级实战指挥、镇级一线处置的市域治理现代化指挥体系，开发危化品全流程监管平台、群租房智慧管控系统等一批创新应用，有力提升城市科学化管理水平和运行效率。
当天，市大数据管理局局长、市市域社会治理现代化指挥中心主任李俊作为参与论坛的业界专家，以《加强数字政府建设 引领驱动数字化发展》为题，阐述了我市数字政府建设的主要做法及成效，受到关注。